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2025 年 9 月，在俄罗斯总统普京访华期间，中俄蒙三国在能源、交通基建、多边安全等核心领域达成多项重磅合作，不仅重塑区域合作格局，更对全球能源安全与地缘政治平衡产生深远影响。

能源合作是此次普京访华的核心议题，三方通过协议签署与备忘录落地，进一步巩固了中俄 “能源战略伙伴关系”，并将蒙古国纳入区域能源合作体系，形成 “三国联动、互利共赢” 的能源格局。

1. “西伯利亚力量 1 号”：供气规模再升级，夯实能源合作基础

作为中俄天然气合作的 “旗舰项目”，“西伯利亚力量 1 号” 管道的供气能力在此次访华中实现重要突破。俄罗斯天然气工业集团与中国相关企业正式签署协议，将该管道对华年供气规模从原本的 380 亿立方米提升至 440 亿立方米。这一调整不仅能更好满足中国国内日益增长的清洁能源需求，更标志着中俄能源合作从 “稳定供应” 向 “优化增量” 迈进 —— 据测算，新增的 60 亿立方米天然气每年可减少约 1800 万吨二氧化碳排放，为中国 “双碳” 目标推进提供重要支撑。

2. 双线管道备忘录落地：过境蒙古成关键，打造 “北气南输” 新通道

此次访华最受关注的成果，当属中俄蒙三方共同签署的 “西伯利亚力量 2 号” 与 “东方联盟” 天然气管道备忘录。两大管道的规划与建设，彻底打破了此前区域能源输送的单一格局，构建起 “双线并行” 的跨区域输气网络：

“西伯利亚力量 2 号”：设计年输气量达 500 亿立方米，管道将从俄罗斯西伯利亚地区出发，经蒙古国境内延伸至中国华北、华东地区，是目前规划中规模最大的跨境天然气管道之一；

“东方联盟” 管道：作为 “西伯利亚力量 2 号” 的配套项目，专门负责过境蒙古国段的天然气输送，同时允许蒙古国按协议比例进口管道天然气，这意味着蒙古国将从 “过境国” 转变为 “受益国”，每年可通过天然气进口与过境费获得数十亿美元收入，为其经济发展注入新动力。

3. 远东管道提量：补充东北能源需求，完善区域供应体系

除了上述两大核心管道，中俄还同步签署了远东天然气管道的提量协议。该管道原本年输气量为 100 亿立方米，此次协议将其提升至 120 亿立方米，主要供应中国东北地区。这一调整将进一步完善中国 “北方能源进口通道” 布局 —— 东北作为中国工业基地，对能源的稳定供应需求迫切，远东管道的提量的不仅能降低当地对煤炭等传统能源的依赖，还能通过 “区域能源互补” 带动中俄远东地区的经济联动，形成 “能源 - 产业 - 经济” 的协同发展链条。

在能源合作之外，中俄蒙三方还将交通基建合作列为重点议题，核心聚焦 “中蒙俄经济走廊” 的跨境运输效率提升。当前，经蒙古国的中俄货运列车因轨距不统一、口岸设施老旧等问题，平均时速仅 40 公里，运输时间长、成本高成为制约三国贸易发展的关键瓶颈。此次访华期间，三方达成多项共识，推动跨境交通基建从 “互联互通” 向 “高效畅通” 转型。

俄罗斯方面率先提出具体解决方案：计划在蒙古国境内建设标准轨铁路支线，与中国国内的标准轨铁路实现 “无缝衔接”—— 此前中俄蒙跨境铁路存在 “俄蒙宽轨1520 毫米” 与 “中国标准轨1435 毫米” 的轨距差异，货物需在口岸进行 “换轨” 作业，耗时且成本高。新支线建成后，中俄货运列车可直接通过蒙古国支线进入中国，无需换轨，运输时间预计可压缩 30% 以上，物流成本将降低 15%-20%。

此外，三方还同意共同投资升级蒙古国境内的关键口岸设施，包括扩建集装箱堆场、增设智能查验设备等，进一步提升跨境运输的通关效率。据测算，待这些基建项目全部落地后，中蒙俄三国的跨境货运量每年可增加 2000 万吨以上，为三国在矿产、农产品、工业制成品等领域的贸易合作提供 “硬件支撑”。

普京此次访华的行程还涵盖多边外交与安全合作，通过上合组织平台与双边军事交流，强化中俄蒙三国的安全协作，同时对冲美西方在中亚、东北亚地区的渗透意图，为区域稳定注入 “确定性”。